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提质扩容标准化助力家政服务业高质量发展
发布时间：2022-11-07 来源：国家标准化管理委员会浏览次数：882
? 新华网北京11月1日电（寇莱昂）在一些人眼中，这是一份普通的、简单的，仿佛谁都能干的工作——家政服务，小家政事关大民生，如今正在不断提质扩容，释放消费新活力，撬动服务大市场。
　　近年来，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求不断加大。随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快，家庭生活照料需求旺盛。家政服务已经成为国家大力倡导、百姓迫切需要的一项重要民生事业。
　　与此同时，家政服务业在拉动家庭消费、解决就业、增进社会稳定和谐方面的作用越来越重要。据商务部统计，截至2020年底，家政服务行业累计带动85万贫困地区劳动力就业。
　　朝阳产业，大有可为
　　用三个字形容如今的中国家政服务业：一个是“大”。近年来，我国家政服务行业吸纳就业人数稳步增长，目前，从业人数超过3000万，成为重要的就业渠道。随着家政需求的日益旺盛，全行业服务缺口在2000万人以上；
　　一个是“快”。目前，家政服务行业依然保持快速增长的势头。相关数据显示，中国家政服务市场规模从2015年的2776亿元上升至2020年的8782亿元。家政服务企业数量已经超过150万家，且持续增长的势头明显。
　　一个是“新”。随着市场需求日益旺盛、行业日益细分，与新技术、新模式、新场景的结合日益紧密，家政服务正在发展成为社会各界广泛关注的新兴业态。
　　与此同时，“新场景”、新服务也带来了“薪变化”。一些家政公司发布的信息显示，目前，在北京等一线城市住家月嫂和育儿嫂月平均工资分别在1.5万元和7000元左右。
　　提质扩容，标准先行
　　家政服务的核心是什么？诚信与职业化。如何更好地实现这一目标？
　　长期以来，服务质量是制约家政行业发展的短板。高质量的有效供给依然稀缺。由于家政服务提供者和消费者之间权责界限不够清晰，服务质量难以量化界定，水平参差不齐。
　　在北京家政服务协会会长穆丽杰看来，缺乏社会统一认同的服务标准，是消费者对其服务水平难以衡量的重要原因。
　　“告别“找阿姨”只能“拼运气”的窘境，尽量弥合供需鸿沟，离不开提质扩容、构建高质量的服务标准体系。”全国家政服务标准化技术委员会秘书长卓长立说。
　　近些年来，国家发展改革委在推进落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》方面，出台了一系列配套政策举措，包括发挥示范引领作用，大力推动家政行业品牌化、规模化发展；持续提高家政从业人员素质，大力推动家政行业专业化发展等，积极推进家政服务业高质量发展。
　　此前，商务部等部委联合印发《家政兴农行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）等一系列通知与文件，促进家政服务业规范有形，提质扩容。
　　《行动计划》注重解决消费者找家政服务人员“找不到、找不好、找不起、留不住”的难题，更好地释放家政消费潜力。其中明确了加强家政服务质量监测、开展家政服务质量第三方认证、实施家政服务标准化试点专项行动等举措，努力提升家政服务行业整体发展水平，促进形成优质优价的良性循环。
　　多年以来，在政策红利支持下，济南阳光大姐等一批家政企业紧跟社会需求发展创新，成为推进服务标准化的中坚力量。
　　济南阳光大姐是首批国家级服务业标准化试点单位，承担着全国家政服务标准化技术委员会（以下简称家政标委会）秘书处工作。
　　从大处着眼，细处着手，围绕传统领域和新兴业态，家政标委会形成了包括基础类、机构类、要素类、用品类、产品服务类、场景类、信用类、权益保障类八大类三个层次的180余项家政服务标准的体系框架。
　　与此同时，家政标委会相继承担了人社部委托的《家庭餐制作》《母婴看护（月嫂）》《老人和病人看护》《家庭保洁》四项标准及《家政服务业标准化工作研究》课题研究，完成了商务部委托的《家务料理》教材编写。
　　信息化助力标准化。家政标委会还开发出业务信息管理系统与家政诚信系统。
　　值得一提的是，卓长立提出的修改《标准化法》的人大议案，得到了采纳。
　　据卓长立介绍，家政标委会平均每年开设培训班400多期，培训2万多人次，已累计为近20万人次服务人员普及标准化。
　　家政标委会不断推进产教融合，鼓励支持家政企业与高职院校合作，开展职业技能培训，提升从业者素质水平。据了解，2019年至今累计培训高职院校教师1万余人，20万余在校学生学习了家务管理、母婴护理、家庭保健按摩标准和课程。
　　顺势而为，造势而起，乘势而上。近些年，随着家政产业对标准化的认识与重视显著提升，积极参与标准制定、宣贯、实施的企业与日俱增。
　　“从业人员的职业素质是产业健康发展的关键。未来，对家政服务从业人员的职业教育和职业培训将进一步深化。”卓长立表示。
　　家政服务业高质量发展还在路上。随着规范化、标准化、品牌化、数字化水平进一步提升，消费者也将从中受益，享受到更加满意的服务。
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